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疫情后时代的澳洲移民政策恐有重大调整
2021-06-12 16:19:16
2021年2月17日，澳大利亚统计局（ABS）公布了去年（2020年）12月海外入境和出境数据，澳洲净移民人数暴跌为负数。自2020年3月疫情以来，澳洲永久和长期入境人数为负1.9万人，这是自1976年澳统计局开始统计这项数据以来，净入境者首次出现负值。 预计未来几个季度海外净移民人数可能都会是负数，此前，据2020年10月份联邦预算案，预计海外净移民人数将在2020-2021年和2021-2022年分别为负71,600人和负21,600人。
在疫情的大背景下，移民人数的降低也凸显一系列经济社会问题。
经济增长缓慢，人才短缺严重
今年2月初就有官媒报道，澳洲联邦政府将重新审视澳洲的技术移民政策，找到快速解决方案，帮助企业获得他们所需要的员工并发展经济，以弥补疫情期间，移民人数暴跌所造成的负面影响。
也是在2月，莫里森政府试图为澳洲雇主雇佣海外雇员放宽临时签证政策，以缓解人才短缺的压力，却遭到澳大利亚工会抵制。一方面是大量雇主用工难的问题，建议放宽续签规定。一方面是澳洲工会关心本土澳洲人的失业率，在这种压力下，放宽澳洲临时签证政策必将难产。
移民部长霍克（Alex Hawke）已要求联邦议会移民事务联合常务委员会重新审视决定人们是否可以获得技术签证、进入澳洲的移民条规。
同时，澳洲储备银行（RBA）行长洛伊（Philip Lowe）表示，澳洲的宏观经济增长将受到人口缓慢增长的拖累。“人口增长的缓慢将直接影响到我们的经济规模，这就是说，我们不会很快地回到之前的发展势头，”洛伊说，“按人均数据看，我们期望更多的（经济）损失会得到恢复，但不会完全恢复。”
澳洲统计局数据显示，2020年12月持永久技术移民签证进入澳洲的人数为2720人，而前年（2019）同期为34770人。内务部的数据显示，申请技术移民签证的人数在2019-2020年度比上一年减少了大约11%。
毫无疑问，技术和创新的人才才可以带领人们创建新的企业，而这些新企业才有可能为澳洲人提供工作机会。所以，一旦国门打开，马上改变移民政策是否有必要，能否有助于经济复苏。目前这项议题虽然尚在讨论当中，但，这项针对于澳洲技术移民的新方案将在三月份出炉。
澳洲生育率持续下降
2019年澳洲生育率为1.65，创历史新低，远远低于10年前的1.97。如果政府不采取相应对策，澳洲生育率仍将继续下降。澳州经济适用房署(affordable housing agency)表示，由于国际边境的关闭导致移民数量大幅减少，预计到2025年澳洲人口增长将减少100万人。澳大利亚老龄化日益严重，生育率下降将导致劳动力不足，对澳洲经济构成重大挑战。
移民有利于澳洲人口增长，但近年来澳洲移民政策过于保守，过分依赖国际学生，高科技人才，及高端商业移民，而恰恰忽视更多的临时性技术工人来澳工作，因为此类人才技术更加熟练，且实用，来源国也更加广泛。相比，加拿大也面临人口老龄的尴尬，而近年来加拿大的百万移民计划从联邦政策层面再到各省提名政策，灵活有效。
房地产市场：新建住房将受影响
由于澳洲移民不足，这也将继续对澳大利亚的新建住房产生压力，许多公寓开发商已经开始减少供应量，并越来越多地提供规模更小、业主自住式的开发项目，州政府和联邦政府可能会继续为这些行业提供支持措施。
根据澳洲房地产研究机构SQM公布的数据，去年悉尼和墨尔本主城区公寓租金分别下降10.3%和8.7%，独立房屋租金分别下滑7.6%和8.7%。此外，墨尔本租房市场房屋空置率达到4.7%，几乎是前一年的两倍。
之所以出现上述现象，是因为2020年海外移民数量受到限制以及部分都市居民移居到乡村去生活。由于疫情的不确定性，2021年悉尼和墨尔本租房市场仍然将是需方市场。
最后
房地产等经济需要提振，技术人才如此短缺，本地人口负增长压力又迫在眉睫，如何盘活疫情后时代的僵局？“人'是根本，或许只有放宽澳洲移民政策才是良策，我们拭目以待。
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